在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。在城市市区内建筑施工禁止使用蒸汽桩机、锤击桩机。受地质、地形等条件限制确需使用的，必须报经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部门批准，其作业时间限制在7时至12时，14时至20时。如建设施工时间、工艺和防治噪声污染措施符合所在声环境功能区的要求，符合国家法律和省规章要求的，予以批准。

二、办理材料

序号 材料名称 要求 份数（份/套） 纸质版/电子版 来源渠道原件 复印件1 申请单位的书面申请（蒸汽桩机、锤击桩机）

说明必须使用蒸汽桩机、锤击桩机的原因及理由

1 0纸质申请人2 工程的施工平面图

① 标明施工场地周围环境情况；

② 标明场界准确位置及相对位置；

③ 标明准确方向、方位；

④ 标明主要参照物；

⑤ 施工进行后，噪声监测点等其他内容可后补 。需盖单位公章。

0 1纸质申请人3 建设项目环境影响评价文件批复

核实原件，收复印件

0 1纸质行政机关4 建设项目规划许可证

核实原件，收复印件

0 1纸质行政机关5 建设项目施工合同

核实原件，收复印件

0 1纸质申请人6 有资质勘察、设计、施工单位作出的受地质、地形等条件限制确需使用蒸汽桩机、锤击桩机的技术分析及结论

核实原件真人百家家乐app，收复印件

0 1纸质企事业单位7 建筑工地使用蒸汽桩机、锤击桩机审批表

需盖单位公章

3 0纸质申请人

三、办理流程

网上办理流程

1.申请：申请人登录广东省网上办事大厅佛山市禅城分厅（网址：）提出申请，上传电子材料。

2.受理：接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内作出预受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以预受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式向区行政服务中心（智慧新城大厅）或各街道行政服务大厅综合窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理回执》。

3．审查：申请正式受理后，承办部门对申请材料进行审查，1个工作日内提出审查意见。符合审批条件的，予以通过，出具《禅城区环境保护局关于xxx项目的夜间连续施工作业审批意见》；不予通过的，出具《禅城区环境保护局关于xxx项目夜间连续施工作业不予通过的意见》。

4．领取结果：申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况或收到电话通知，到禅城区行政服务中心（智慧新城大厅）或各街道行政服务大厅综合窗口领取办理结果或邮寄(结果文书为《禅城区环境保护局关于xxx项目的夜间连续施工作业审批意见》；不予通过的为《禅城区环境保护局关于xxx项目夜间连续施工作业不予通过的意见》。

窗口办理流程

1.申请：申请人向禅城区行政服务中心（智慧新城大厅）或各街道行政服务大厅综合窗口提出申请，并提交申请材料。

2.受理：接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查：申请正式受理后，承办部门对申请材料进行审查，1个工作日内提出审查意见。符合审批条件的，予以通过，出具《禅城区环境保护局关于xxx项目使用蒸汽桩机、锤击桩机审批审批的意见》；不予通过的，出具《禅城区环境保护局关于xxx项目使用蒸汽桩机、锤击桩机审批不予通过的意见》。

4.领取结果：申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况或收到电话通知，到禅城区行政服务中心（智慧新城大厅）或各街道行政服务大厅综合窗口领取办理结果或邮寄(结果文书为《禅城区环境保护局关于xxx项目使用蒸汽桩机、锤击桩机审批不予通过的意见》。

特殊环节

无

四、办理地点

佛山市禅城区朝安北路25号祖庙街道行政服务中心

五、办理时限

1 (工作日)

六、办理机构

佛山市禅城区环境保护局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》办法(2004修正) (2004年)

第二十一条 在城市市区内建筑施工禁止使用蒸汽桩机、锤击桩机。受地质、地形等条件限制确需使用的，必须报经建筑施工作业所在地的环境保护行政主管部门批准，其作业时间限制在7时至12时，14时至20时。

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核废料堆积 美国支援日本水产后，格罗西却发现情况不妙：中国不交会费了

核能源是人类社会的重要能源之一，但也是一把双刃剑，如果使用不当，就会造成灾难性的后果。前段时间中日两国就日本福岛核电站的核污染水排海一事展开了激烈的争论，中国对日本水产品下达了全面的禁令，而美国则表示要支援日本水产品的出口。

这一事件引发了国际社会的广泛关注，但在这个节骨眼上，国际原子能机构（IAEA）的总干事格罗西却发现情况不妙：中国不交会费了，IAEA也将面临停摆。这究竟是怎么回事？中国这样做是否合理？

一、美国支援日本水产品的难度和动机

日本福岛核电站在2011年发生了严重的核泄漏事故，造成了大量的核污染水积累。今年4月日本政府宣布将在两年内开始将这些核污染水排放到太平洋中。

这一决定遭到了中国等周边国家和地区的强烈反对和抗议，认为这是对海洋环境和人类健康的严重威胁。中国还对日本水产品实施了全面的进口禁令，给日本水产业造成了巨大的损失。

为了帮助日本渡过难关，美国也开始支援日本水产品。那么美国为什么要支援日本水产品呢？其实这是美国为了维护自己在亚太地区的利益和影响力，以及对抗中国的崛起而采取的一种策略。

美国认为通过支援日本水产品，可以增强与日本的同盟关系，同时也可以打击中国在该地区的经济和政治影响力。此外美国还希望借此向世界展示自己在核能源安全方面的领导力和责任感。

然而美国支援日本水产品的效果并不明显。首先这只能对日本水产业起到暂时的缓解作用，并不能改变核污染水排海给海洋生态和人类健康带来的长期危害。

其次这也不能改变中国等国家对其核污染水排海的强烈不满和抵制。最后这也不能掩盖美国在核能源安全方面的双重标准和不作为，美国自己也有大量的核废料堆积真人百家家乐app，却没有采取有效的处理措施。

二、中国不交会费的原因和影响

中国是IAEA的创始成员国之一，也是IAEA最大的会费缴纳国之一，每年要向IAEA缴纳约2000万美元的会费。然而今年5月，中国突然宣布暂停缴纳会费，给IAEA造成了巨大的困境。据悉IAEA目前面临着严重的资金危机，已经无法支付员工的工资和开展正常的活动。

那么中国为什么要不交会费呢？其实这是中国对IAEA在核能源安全方面的失职和偏袒西方国家的不满和不信任的表现。中国认为IAEA没有尽到其应有的职责和责任，没有对日本核污染水排海一事进行有效的监督和制止，反而对日本表示了支持和理解。

同时IAEA也没有对美国等西方国家在核能源领域的违规行为进行公正和透明的调查和处理，而是对中国等发展中国家进行了不公平和歧视性的干涉和制裁。

中国不交会费给IAEA造成了巨大的影响。首先这对IAEA本身是一个沉重的打击，使其陷入了前所未有的困境和危机。如果中国继续不交会费，IAEA可能无法维持其正常运行，甚至可能面临停摆的风险。其次这对国际社会也是一个警示和震慑，让各国意识到中国在核能源领域的重要地位和影响力，以及中国对核能源安全问题的严肃态度和坚决立场。

三、IAEA是否应该停摆

如果中国继续不交会费，那么IAEA是否就真的要停摆呢？这要看美国和其他捐助国是否会补交会费，以及IAEA是否能够有效地减少开支和增加收入。目前来看美国似乎并没有打算补交会费，因为美国也对IAEA有所不满，并且想借此向中国施压。

其他捐助国也没有表现出增加资金支持的意愿，因为他们也面临着自身的经济和政治问题。IAEA也没有找到其他的资金来源，而且其开支也很难削减，因为其工作涉及到很多的人员和设备。

如果IAEA真的停摆了，那么对全球核能源安全和发展将是一个巨大的挑战和风险。首先IAEA是目前唯一一个具有权威性和专业性的国际核能源监管机构，如果它停摆了，那么就没有其他的机构能够代替它，来对各国的核能源活动进行有效的监督和管理。

这将导致核能源领域的混乱和无序，甚至可能引发核扩散和核恐怖主义等问题。其次IAEA也是目前唯一一个能够促进和支持各国在核能源领域的合作和发展的国际组织，如果它停摆了，那么就没有其他的平台能够提供技术和资金的交流和援助，来帮助各国实现核能源的可持续和安全的利用。这将阻碍核能源在全球能源结构中的地位和作用，甚至可能导致核能源的衰退和消亡。

总之中日两国就核污染水排海一事展开了激烈的争论，美国对日本水产品进行了支援，中国不交会费给IAEA造成了危机，IAEA是否应该停摆成了一个问题。这一系列事件反映了当前国际社会在核能源领域的复杂和敏感的局面，也提出了一个值得思考和讨论的问题：如何实现全球核能源安全和合作？

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