城镇污水处理厂是水环境治理的重要环节，承担着消减区域水污染物排放的重要任务，北辰区生态环境局聚焦辖区内5座城镇污水处理厂，主动创新举措，优化执法效能真人百家家乐app，推进环境执法监管向精细化转变，推动全区水环境质量持续改善，为美丽北辰建设奠定坚实基础。

一是深化“查测协同”，准确识别污水综合治理效果

基于城镇污水处理厂执法检查特点，成立联合专项检查组，不断深化“查测协同”机制。现场检查过程中执法人员、监测人员协调联动、合力办案，严格按照《城镇污水处理厂水污染物排放标准》规范，对总排放口出水中生化需氧量、石油类、氨氮等12项污染因子进行取样监测，解决涉水执法检查中肉眼识别“看不见”的技术难点，及时发现并锁定水污染物超标排放问题，实现精准执法。2023年以来，北辰区生态环境局对辖区内污水处理厂开展常态化执法检查16次，监督性监测60次，有力保障了城镇污水处理厂出水稳定达标排放。

二是推行“审计式”执法，全方位体检环境风险隐患

构建以排污许可制为核心的城镇污水处理厂常态化执法方式，对照排污许可证载明事项要点，实施审计式全方位检查。重点检查排污口规范化建设、污染物排放浓度和排放量、污染防治设施运行和维护、在线监测数据有效性等，抽查核实环境管理台账记录、排污许可证执行报告、自行监测数据、信息公开内容的完整性与真实性，依法查处各类环境违法行为，督促污水处理厂落实环保主体责任，不断提高环境规范化管理水平。

三是依托“环境综合监管服务平台”，实现全天候非现场执法监管

充分发挥北辰区“环境综合监管服务平台”水污染物自动监测系统作用，对5家污水处理厂出水水质重点污染因子进行全天候、全时段动态监控，实时传输每天产生的144组监测数据。当出现指标数据异常、故障标记频繁、污染项目超标超总量以及自动监测设备不正常使用等问题时系统自动报警，第一时间调度执法人员现场核实，以在线数据有效支撑执法检查，精准核查打击违法行为。通过现场检查与数据监控紧密结合的非现场执法方式，真正做到了“无事不扰、无处不在”的科学监管。

下一步，北辰区生态环境局将不断提升环境治理现代化水平，形成污水处理设施常态化监管机制，以城镇污水处理厂安全稳定高效运行作为深入打好碧水保卫战的重要抓手，推动北辰区水环境质量持续改善，为提升城市治理现代化水平贡献环保力量。

供稿：执法支队

初审：董涵

复审：宋洪兰

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农田土壤环境质量监测技术规范 土壤污染防治项目|中央环保专项资金申请指南(三）

中央生态环境资金项目储备库

中央项目储备库建设管理情况作为中央财政生态环境资金分配的重要依据。生态环境部每年4月15日前和9月15日前分别组织开展一次项目入库集中审核，并根据入库申请情况适当加大入库审核频次。

01/

总体要求

入库要求 /

申报入库的项目应以“十四五”土壤污染防治主要任务为重点，与落实党中央、国务院决策部署以及《土壤污染防治行动计划》、生态环境保护相关规划等重点任务相衔接，为保障农产品质量安全、人居环境安全提供精准支撑。

02/

入库项目范围及类型

Scope And Type

土壤污染防治资金支持范围包括土壤污染源头防控、土壤污染风险管控、土壤污染修复治理以及土壤污染状况监测、评估、调查、土壤污染防治管理改革创新、应对突出事件所需的土壤污染防治支出及其他与土壤环境质量改善密切相关的支出。

申报入库的项目类型包括在产企业土壤污染预防项目、历史遗留污染源整治项目、耕地土壤污染成因分析项目，建设用地地块调查评估项目、农用地地块调查项目、典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查项目，建设用地土壤污染风险管控项目、建设用地土壤污染修复项目、建设用地土壤污染风险管控与修复方案编制项目、农用地安全利用项目，协同管控土壤污染风险的“无废城市”建设项目，以及土壤污染防治管理改革创新、应对突发事件所需的土壤污染防治支出及其他与土壤环境质量改善密切相关的项目等。其中：

01

土壤污染源头预防项目

1.在产企业土壤污染预防项目，包括:

2. 历史遗留污染源整治项目，包括：

3. 耕地土壤污染成因分析项目

02

地块调查及风险评估项目

1. 建设用地地块调查评估项目，包括：

建设用地地块调查评估项目必须满足下列条件之一：

建设用地地块调查与风险评估实施方案应符合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）、《建设用地土壤污染状况风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019）等技术指南要求。

2. 农用地地块调查项目

原则上应开展土壤和主栽农产品协同调查，调查结果能够为后续农用地安全利用提供详实的数据支撑，且必须满足下列条件之一：

农用地地块调查项目实施方案应符合《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T 935-2012）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）等技术指南要求。

3. 典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查项目

03

土壤污染风险管控与修复项目

1. 建设用地土壤污染风险管控项目、修复项目

对于污染物类型复杂、修复难度大的项目，要通过小试、中试等论证技术路线的合理性。鼓励绿色低碳修复。建设用地土壤污染修复项目实施方案可以在建设用地土壤污染修复方案的基础上真人百家家乐app，补充投资估算、拟申请中央土壤污染防治资金额度（含年度资金支持计划、地方承担支出责任情况）、实施进度安排、预期成果等内容。建设用地土壤污染修复方案应符合《建设用地土壤修复技术导则》（HJ 25.4-2019）要求。建设用地土壤污染风险管控项目、修复项目提交实施方案或可行性研究报告的同时，应当附调查报告、风险评估报告或包含调查、风险评估章节及专家评审意见。

2. 建设用地土壤污染风险管控与修复方案编制项目

主要支持生产经营时间长、污染物类型复杂、污染范围大或程度深等类型的地块。

3. 农用地安全利用类项目，支持小试、中试、大范围推广项目

申报中试项目必须完成小试项目，申报大范围推广项目必须完成小试、中试项目。

04

地下水生态环境保护

1. 各类固体废物分类、收集、转运、利用与处理处置等基础设施建设项目

具体为生活垃圾分类收集与转运、垃圾焚烧、厨余垃圾处理处置、医疗废物集中收集与处理处置、工业固体废物集中收集处置及综合利用、危险废物收集与利用处置、城镇污水处理厂污泥处理处置、建筑垃圾综合利用、农业废弃物收集与利用处置等设施建设。

2. 固体废物处理处置废弃场所整治项目

具体为废弃渣场、堆场（含尾矿库）、非正规垃圾填埋场整治项目、无主工业企业遗留场地固体废物清理处置项目。“无废城市”建设项目仅限于列入国家“无废城市”建设试点范围，且经生态环境部、财政部评估，试点实施成效显著的城市（地区）。

03/

不予入库情况

Of The

01

— 土壤污染源头防控项目 —

一是以土地平整、矿山复垦、采石场生态复绿等为主的项目；二是以技术改造或扩大再生产为目的或者现状超标排放的企业土壤污染预防项目。

02

—地块调查及风险评估项目 —

建设用地地块调查评估：有污染责任人的地块或依法必须招标拍卖挂牌出让的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（土壤污染防治法第四十五条第二款规定的情形除外）。

农用地调查：一是拟变更为建设用地或其他用途的农用地；二是调查布点方案未与已有相关调查结果（如农用地土壤污染状况详查等）充分衔接，未按照国家有关技术规范布点；三是土壤未超筛选值的项目；四是主栽农产品质量未超标的地块。

03

— 土壤污染风险管控与修复项目 —

建设用地土壤污染风险管控项目、修复项目及方案编制项目：一是有污染责任人的地块或依法必须招标拍卖挂牌出让的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地（土壤污染防治法第四十五条第二款规定的情形除外）；二是未开展污染状况调查和风险评估的地块；三是风险评估结果为人体和生态受体可接受的地块；四是成片受污染建设用地，分期分批实施风险管控、修复，毗邻地块可能再次污染本项目地块且未采取有效措施防止污染的；五是总投资低于1000万元的土壤污染风险管控、修复项目。

农用地安全利用项目：一是未开展详尽的土壤状况和农产品质量协同调查的地块；二是土壤未超筛选值的项目；三是主栽农产品质量未超标的地块；四是项目区污染源未切断或工程方案中未包含切断污染源措施；五是拟变更为建设用地或其他用途的农用地；六是以有机肥替代、测土配方、秸秆还田、农药减量化与农业生物防治、田间道路整理、灌溉水工程等为主的项目。

04

— 协同管控土壤污染风险的“无废城市”建设项目 —

已从中央基建投资等其他渠道获得中央财政资金支持的项目；企业事权类项目；不符合固体废物管理实际工作需要的能力建设项目；日常工作经费类项目、科研类项目、运行维护类项目；其他与固体废物污染防治关联不大或成熟度不符合入库要求的项目等。

05

— 其他项目 —

设备购置、平台系统建设等能力建设项目；以土壤污染防治科研为主的项目；以畜禽养殖粪便处理处置设施、有机肥生产设施建设等为主的项目；已获得中央基建投资等其他中央财政资金支持的项目；与土壤污染防治关联性不大的项目等。

04/

入库材料要求

土壤污染防治资金申报入库项目需提交材料包括：实施方案或可行性研究报告、项目绩效目标申报表、项目成熟度证明材料，包括有关部门对实施方案或可行性研究报告的批准材料或任务下达文件等。

实施方案或可行性研究报告，主要内容应当包括项目概况、必要性、项目范围及内容、技术路线、投资估算、前期工作投入资金、拟申请中央土壤污染防治资金额度（含年度资金支持计划、地方承担支出责任情况）、实施进度安排、预期成果等。

01

地块调查及风险评估、建设用地土壤污染风险管控与修复方案编制项目及其他项目

还应提交以下两方面的材料：

预期成果。主要包括地块调查及风险评估项目，需明确调查的面积或土方量；空间信息调查项目应明确需调查的地块数量、空间信息采集等任务量。

其他证明材料。主要包括建设用地地块调查与风险评估项目、土壤污染风险管控与修复方案编制项目应当提供责任人已经灭失、规划用途不属于依法必须招标拍卖挂牌出让的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地的证明，或者符合土壤污染防治法第四十五条第二款规定情形的情况说明。

02

土壤污染源头防控项目、建设用地土壤污染风险管控项目、建设用地土壤污染修复项目、农用地安全利用项目

还应提交以下两方面的材料：

预期成果。主要包括土壤污染源头防控项目，需要明确废渣或废水治理量，或重金属等有毒有害物质减排量，以及对周边敏感目标的生态环境保护效益；建设用地土壤污染风险管控项目、建设用地土壤污染修复项目，需要明确需风险管控或治理修复的土方量；农用地安全利用项目，需要明确安全利用面积。

其他证明材料。主要包括在产企业土壤污染预防项目，应当提供当地生态环境部门出具的现状达标排放的证明材料以及不存在重复申请国家资金的说明。建设用地土壤污染风险管控项目、修复项目应当提供责任人已经灭失、规划用途不属于依法必须招标拍卖挂牌出让的工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地的证明，或者符合土壤污染防治法第四十五条第二款规定情形的情况说明。

03

协同管控土壤污染风险的“无废城市“建设项目

还应提交其他证明材料，主要包括在产企业协同管控土壤污染风险的“无废城市”建设项目，应当提供当地生态环境部门出具的现状达标排放的证明材料以及不存在重复申请国家资金的说明。废弃渣场、堆场（含尾矿库）、无主工业企业遗留场地固体废物清理处置项目，应当提供责任人已经灭失的证明，或者县级以上地方人民政府可以根据实际情况组织实施“无废城市”建设相关的固体废物污染环境风险防治项目。

END

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