■记者郭敏杰孙波

通讯员陈启宏

去年以来，金湖县国税部门在抓好税收收入的同时，坚持以服务地方经济社会发展为己任，采取有效措施，认真落实外贸出口、小微企业、创业创新等方面的税收优惠政策，确保了企业在发展过程中，获得税收政策支持。

广落实国家产业政策

金湖县国税部门，去年全年累计办理出口退税7642.69万元，惠及全县74户出口企业，保障出口企业资金运转；鼓励企业加大设备投资，2015年共为534户次企业审核新增固定资产进项抵扣税额2605.9万元；扶持高新技术企业及创新研发企业发展，全年依法减免15户高新技术企业所得税745万元，落实各项技术研发费用加计扣除额4778.01万元。落实推动产业优化升级税收相关政策，对符合国家产业政策的5户资源综合利用企业增值税即征即退税款273.02万元；落实支持农村金融发展税收政策，对2户金融企业小额农户贷款利息收入减按90%计税，共减免税额71.12万元。上述税收减免减轻了企业税负真人百家家乐app，进一步加快了地区产业升级步伐。

重帮扶群体创业就业

去年以来，该县国税部门积极落实重点群体创业就业税收政策，对残疾人就业企业实施退税和工资加计扣除政策，为18户符合条件的民政福利企业即征即退增值税1124.41万元，帮助354名残疾人就业，改善了他们的生活状况。支持文化企业发展，为1户图书批发、零售环节企业办理减免退税210.26万元。安置下岗职工再就业，2015年度企业所得税优惠备案（税额）1户0.36万元。

多层面支持民生事业

去年，金湖国税部门对污水处理劳务企业实施免税政策，为2户企业净化污水免税增值税102.34万元，实施即征即退政策，共退47.73万元。积极采取措施，不断加强落实改善民生税收政策力度。为减轻农业生产成本，对农林牧及种子、种苗、农机等企业免征增值税143.83万元，支持农业可持续发展；对稳定粮食价格的11户粮食收储企业免税增值税39151.92万元；为稳定蔬菜及肉禽蛋产品价格，对5户规模较大的从事蔬菜和鲜活肉蛋批发、零售的企业免征增值税1131.4万元。为5辆公益类车辆免征车辆购置税8.87万元。车购税新政2015年10月份实施，已为556辆车减免车购税256.06万元。

税收优惠政策的及时兑现，给企业带来的是实实在在的扶持。去年该县国税局充分发挥税收职能作用，运用好税收优惠政策和结构性减税政策的导向功能，积极引导企业挖掘自身可持续发展潜力，促进企业经济增长方式转变，全力服务金湖地方经济转型发展大局。

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中国污水处理行业市场发展现状透析

2014年以来我国各地城镇发生水污染突发事件，从甘肃兰州水本污染到近期的江苏靖江水污染再到5月18日浙江富阳槽罐车泄漏导致的水污染事件无一不引起当地居民对用水质量的担忧。尽管目前大家普遍认为我国城镇污水处理能力快速提高，覆盖率已经达到较高的水平，发展空间已经有限；但是从预防机制，处理技术及配套工艺方面来看，我国污水治理从量完成向质的转变依然有很长的路要走。

通过研究美国及其他发达国家城镇水务的发展进程、技术标准、治理水平、监管制度等可以发现我国虽然具备了大规模污水处理能力，但是仅仅体现在量上，在治理的水平等质量方面依然存在较大的提升空间。例如污水处理中的膜处理技术、污泥处理、再生水利用等。我国若要在质量上追上与其他发达国家的差距，需要在污水处理的监管机制、投融资机制以及处理各环节产业链上加大投入力度，从而提高城镇污水处理的总体水平，有效控制水污染。

发布的《2014-2018年中国污水处理行业市场前瞻与投资规划分析报告》显示，随着我国现代化及工业化的不断推进，废水排放总量不断增长。2001-2012年，我国废水排放总量从2001年的433亿吨增长到2012年的685亿吨，废水排放总量增加了252亿吨，平均每年多排放了21亿吨废水，平均年复合增长率约4.3%。

从废水来源来看，我国废水排放总量的增长主要是城镇污水排放量的增长。我国城镇污水排放量占废水排放总量比例从2001年的53.2%上升到2012年的67.6%。此外，2001-2012年我国城镇生活污水排放量年均增量19.4亿吨，占废水排放总量年均增量的92.2%。而从最近我国不断发展发生的水污染突发事件来看，也主要是我国水污染的监管制度和处罚力度有待提高。在美国，水污染的监管主要是“严进+严出+严罚”。

从“严进”来看真人百家家乐app，美国对进水水质的控制有重要的排污许可证制度，由卫生局发放给排放单位。从“严出”来看，美国的水污染物排放许可证制度出水水质做出了严格的规定。任何人从一个点源排放任何污染物进入美国的水域，必须获得“国家污染物排放清除系统”许可证，否则即属违法。因此污水处理厂最后的出水水质受到联邦排污许可证制度的制约。

而在“严罚”方面对比来看，我国水污染控制制度对违法者制裁相对较轻，范围较窄，威慑力不大。而美国的处罚严格程度可见一斑。例如对违反污染物排放许可证制度和守法命令的，规定由法院处以每违法日高达2.5万美元以下的行政罚款。对严重的违反行为可以处以高达25万美元以下的罚金，或者15年以下的监禁，或者二者并罚。

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